Тұрғындардың кезектен тыс жиналысын басшылықсыз да шақыруға болады
Қазақстанда тұрғындардың кезектен тыс жиналысын өткізу тәртібі: 10% шек, бес күн бұрын хабарлау, басшылықтың бас тартуы, кворум және хаттама.

«Төрағадан жиналыс өткізуді талап ету» деген тіркес тұрғын үй заңнамасы жаңарғаннан кейін меншік иелерін жаңылыстырады. ҚР «Тұрғын үй қатынастары туралы» заңының қолданыстағы 42-бабында пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің кемінде он пайызы жиналыстың тікелей бастамашылары ретінде көрсетілген. Бұл құқық МИБ төрағасының, үй кеңесінің, басқарушы компанияның немесе бұрынғы ПИК-тің келісіміне байланысты емес.
Сондықтан басшылықтың жауабын апталап күтудің қажеті жоқ. Топ қажетті шекті растайды, күн тәртібін тұжырымдайды, форматты таңдайды, барлығына күнтізбелік бес күн бұрын хабарлайды және жиналысты қолданыстағы қағидалар бойынша өткізеді. Басқарушыдан мәлімет, орын немесе құжат сұрау пайдалы, бірақ бұл өтініш рұқсат алу рәсіміне айналмайды.
Мұнда үш бөлек санды шатастыру оңай. Он пайыз рәсімді бастау құқығын береді. Жиналыс шешім қабылдауға құқылы болуы үшін меншік иелерінің жартысынан көбі қатысуы керек. Қаржылық және мүліктік шешімдердің бір бөлігін қабылдау үшін тек келгендердің емес, барлық меншік иелерінің көпшілігі қажет. Осы шектерді бір есепте араластырсаңыз, ұқыпты жиналған қолдардың өзі хаттаманы қорғай алмайды.
Төмендегі түсіндірме ҚР «Тұрғын үй қатынастары туралы» заңының қолданыстағы редакциясына, әсіресе 42-44-баптарға және № 163 бұйрықпен бекітілген Кондоминиум объектісін басқару жөніндегі шешімдерді қабылдау қағидаларына сүйенеді. Рәсімді бастамас бұрын нормалардың редакциясы мен үлгілік нысандарды хабарлау күніндегі күйі бойынша тексеріңіз: реформадан кейін он күн бұрын хабарлау және жазбаша сауалнаманың бұрынғы тәртібі көрсетілген ескі жадынамалар әлі де жиі кездеседі.
Он пайыз жиналыс шақыру құқығын береді
Төменнен бастама көтеру үшін нақты көппәтерлі үйдегі пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің кемінде он пайызы қажет. Заң тіркелген тұрғындарды, жалдаушыларды, кәмелетке толған бірге тұрушыларды немесе үй чатына қатысушыларды емес, меншік иелерін санайды. Пәтерде тұратын, бірақ оның иесі емес және сенімхатпен әрекет етпейтін адамның қолы қажетті шекті растамайды.
Алдымен бөлгішті бекітіңіз. Бұл құжаттармен негіздеп, кейін хаттамада көрсете алатын пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің жалпы саны. Бір адам бірнеше объектіге иелік етсе, оны бірден бірнеше бастамашы деп санамаңыз: 42-баптың 3-тармағы меншік иелерінің пайызы туралы айтады, ал дауыс беру қағидалары дауыс санын объектілер санымен бөлек байланыстырады. Рәсімді қауіпсіз бастау үшін әртүрлі меншік иелерінің қолын жинап, математикалық минимумнан артық қор жасаңыз.
Мысал: тексерілген тізімде 120 меншік иесі болса, он пайыз 12 адамға тең. Расталған он екі меншік иесі шекке жетеді, бірақ мен 14-15 қол жинаған болар едім. Бір пәтер сатылып кетуі, бір қол сенімхатсыз жұбайына тиесілі болуы, ал бір тұрғын емес үй-жай туралы мәлімет ескіруі мүмкін. Қосымша қол тексеруді алмастырмайды, бірақ бір даулы жол бүкіл бастаманы құлатпайды.
Ортақ меншік бөлек ұқыптылықты талап етеді. Екі немесе одан да көп адамның ортақ меншігіндегі пәтер дауыс беру кезінде бір дауысқа ие. Бастамашылар тізімінде талапқа нақты кім және қандай негізбен қол қойғанын көрсетіңіз. Құқық үлестік немесе ортақ болса, объект атынан дауыс беру өкілеттігін растайтын құжатты тіркеңіз немесе алдын ала келісілген өкілдік алыңыз. Заң меншік құқығын заңнама тыйым салмаған тәсілдермен растауға мүмкіндік береді, бірақ дау туғанда «адам, объект, өкілеттік» байланысы жорамалсыз көрінетін тараптың ұстанымы мықты болады.
Орынтұрақ орындары мен қоймалардың иелері де өз құрамының он пайызы арқылы жиналысқа бастама көтере алады, бірақ тек орынтұрақтар мен қоймаларды күтіп-ұстау мәселелері бойынша. Үйді басқару нысанын ауыстыруға немесе жалпы сметаны бекітуге қажетті шекті жинау үшін тек орынтұрақ иелерінің қолын пайдаланбаңыз. Бұлар құзыреті бөлек топтар.
Талап рұқсат сұрамай, бастаманы дәлелдеуі керек
Заң «тұрғындардың талабы» үшін міндетті жеке нысан белгілемейді. Сондықтан құжатты бастамашыларды, нақты күн тәртібін және басшылыққа тапсырылған күнді бір мезгілде бекітетіндей етіп жасаған жөн. Құжаттың атауын «Жиналыс шақыруға жәрдемдесу туралы талап» немесе «Бастамашыл топтың жиналыс өткізу туралы шешімі» деп қоюға болады. Атауынан гөрі мазмұны маңызды.
Жұмысқа жарайтын мәтін мынадай:
[Үйдің мекенжайы] бойынша МИБ төрағасына / кондоминиум объектісін басқару субъектісіне. Біз, төменде қол қойған пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлардың меншік иелері, үйдегі барлық меншік иесінің кемінде 10%-ын құрай отырып, ҚР «Тұрғын үй қатынастары туралы» заңының 42-бабы 3-тармағы негізінде меншік иелерінің жиналысына бастама көтереміз. Ұсынылатын формат: [көзбе-көз / сырттай / цифрлық объект арқылы]. Ұсынылатын күн, уақыт және орын: [мәліметтер]. Күн тәртібі: 1. [бір нақты мәселе]. 2. [бір нақты мәселе]. [Орынды күнге] дейін меншік иелеріне хабарлауға қажет қолда бар мәліметтерді, орынды және күн тәртібіне қатысты құжаттарды беруді сұраймыз. Жәрдем көрсетілмеуі бастамашыл топтың жиналысты заңда белгіленген тәртіппен өткізу туралы шешімін жоймайды.
Мәтіннен кейін мына бағандары бар кесте жасаңыз: реттік нөмір, аты-жөні, пәтердің немесе тұрғын емес үй-жайдың нөмірі, меншік құқығын растайтын дерек, қалауы бойынша телефон немесе электрондық пошта, қолы, күні. Бастамашылар «керек болып қалар» деген оймен артық дербес мәлімет жинамауы керек. ЖСН мен жеке куәлік көшірмелерін ашық қол қою кестесіне енгізу айқын пайдасыз тәуекел тудырады. Қол қоюшыны объектімен байланыстырып, өкілеттігін тексеруге жететін мәлімет жеткілікті.
Күн тәртібіндегі әр мәселені шешім жобасы ретінде жазыңыз. «Басқарушы компанияның нашар жұмысын талқылау» дауыс берудің анық нәтижесін бермейді. «[Аты-жөні] өкілеттігін [күннен] бастап мерзімінен бұрын тоқтату» немесе «[Толық атауды] басқару субъектісі етіп таңдау және [тұлғаға] қоса берілген жоба талаптарымен шарт жасасуды тапсыру» деген тұжырымдарға «жақтаймын», «қарсымын», «қалыс қалдым» нұсқаларын беруге болады.
Екі дана дайындаңыз. Сізде қалатын данаға алушы күнін, кіріс нөмірін, лауазымын, аты-жөнін жазып, қол қояды. Құжатты қабылдамаса, мазмұнын, адресатты және жеткізу фактісін сақтайтын тәсілмен, мысалы салым тізімдемесі мен табыс етілгені туралы хабарламасы бар тапсырыс хатпен жіберіңіз. Мессенджердегі хабарлама қосымша із ретінде пайдалы, бірақ нөмірі, жеткізу күні және толық тіркемесі жоқ скриншот тіркелген құжаттан әлсіз.
Басшылыққа рұқсат беру үшін арнайы мерзім берілмейді
42-баптың қолданыстағы редакциясында МИБ төрағасы немесе басқарушы компания меншік иелерінің он пайызы берген ұжымдық талаптан кейін жиналыс шақыруға міндетті жеке мерзім жоқ. Себебі меншік иелері тобының өзі бастамашы болуға құқылы. Норма жиналысты кім бастай алатынын айтады, біреуден өз орнына жиналыс ұйымдастыруды кім сұрайтынын белгілемейді.
Бұл көпшілік Ресей мақалаларынан табатын тәртіптен өзгеше: онда меншік иелерінің өтініші бойынша жиналысты ұйымдастыру үшін басқарушы ұйымға жиі 45 күн беріледі. Бұл мерзімді Қазақстанға көшіруге болмайды. Ол басқа заңнан және басқа басқару үлгісінен алынған. Қазақстанның ескі материалдары да қауіпті: өзгерістерге дейін үй кеңесінің рөлі мен он күн бұрын хабарлау тәртібі басқаша сипатталған.
Талаптың өзінде басшылыққа практикалық жәрдем беру үшін қысқа мерзім, мысалы таңдалған күнге дейін уақыт жеткілікті болса, екі немесе үш жұмыс күнін белгілеуге болады. Бұл мерзімді заң талабы деп көрсетуге болмайды. Ол бастамашылар рәсімді шексіз кейінге қалдыру құқығын басқа тарапқа бермей, өзекті құжаттарды, байланыстарды және жиналыс орнына қолжетімділікті алуға тырысқанын көрсетеді.
Төраға немесе басқару субъектісі ұйымдастыруды өз еркімен мойнына ала алады. Мұндайда кім бастамашы болып қалатынын, меншік иелеріне кім хабарлайтынын, тіркеуді кім жүргізетінін, сауалнама парақтарын кім жинайтынын және хаттаманы кім дайындайтынын жазбаша белгілеңіз. Міндеттер бөлінбеген «бәрін өзіміз ұйымдастырамыз» деген сөз көбіне хабарландыруды ешкім сақтамаған, меншік иелерінің тізімі жаңартылмаған және қорытынды құжатқа қол қоятын адам табылмаған жағдаймен аяқталады.
Басшылық бас тартса, «жоспарлы жиналысты күтіңіздер» десе немесе үндемесе, мұны тіркеп, өздеріңіз хабарлауға көшіңіздер. Бас тарту тұрғын үй инспекциясына жүгінгенде немесе сотта бастамашыл топтың неге өзі әрекет еткенін түсіндіру үшін қажет болуы мүмкін. Ол топтың құқығын туғызбайды да, тоқтатпайды да.
Басқарушының мәліметінсіз меншік иелерінің жалпы санын сенімді анықтау немесе белгілі адресаттарға хабарлау мүмкін болмайтын жағдай бөлек қаралады. Ақпаратты жазбаша сұраңыз, құқықтық мақсатын көрсетіңіз және дербес деректер туралы заңнаманы сақтайтын тәсілмен беруді ұсыныңыз. Сонымен қатар талап пен жауапты немесе үнсіз қалғанының дәлелін тіркеп, тұрғын үй инспекциясына жүгініңіз. Алынған тізімді чатта жарияламаңыз және қажет болмаса бастамашыл топ мүшелеріне таратпаңыз.
Бес күн жиналыс күнінен кері саналады
Бастамашы меншік иелеріне жиналыс өтетін күнге дейін күнтізбелік бес күн бұрын хабарлайды. Хабарламада формат, күн, орын және күн тәртібі көрсетілуі керек. Заң хабарландыруды жалпыға қолжетімді жерлерге, тұрғын үй қатынастары және ТКШ саласындағы цифрлық объектіге, егер ол бар болса, орналастыруға немесе меншік иелері берген электрондық поштаға не ұялы телефон нөміріне жеке жіберуге мүмкіндік береді.
Күнтізбелік бес күнді бес жұмыс күнімен шатастырмаңыз. Жиналыс 20 тамызға белгіленсе, хабарлауды 15 тамыздан кешіктірмей аяқтап, дәл осы күннің дәлелдерін сақтаған дұрыс. Соңғы рұқсат етілген күні хабарландыруды түнге қарай ілуді ұсынбаймын. Жариялау уақыты туралы кез келген дау бүкіл уақыт қорын жояды.
Хабарлама меншік иесіне дайындалып, не үшін дауыс беретінін түсінуге мүмкіндік беруі керек. Үйдің толық мекенжайын, бастамашыларды немесе байланыс тұлғасын, тіркеудің басталуын, жиналыс уақытын, нақты орнын, қатысу форматын, күн тәртібіндегі әр мәселені және материалдармен танысу жолын көрсетіңіз. Сырттай форматта парақтарды қабылдау мерзімі мен тапсыру мекенжайын немесе арнасын қосыңыз. Цифрлық дауыс беруде меншік иесінің жеке басын қалай растайтынын түсіндіріңіз, бірақ таңдалған цифрлық объектіде жоқ сәйкестендіру тәсілін уәде етпеңіз.
Хабарландырудың орналастырылғанын дәлелдеу керек. Әр кіреберістегі хабарландыруды мәтіні, орны және түсірілген күні көрінетіндей суретке түсіріңіз. Тақталардың мекенжайлары мен екі куәгердің қолы бар қысқа орналастыру актісін жасаңыз. Электрондық жіберілім журналын, жеткізу мәртебелерін және цифрлық объектідегі жарияланым көшірмесін сақтаңыз. Орын белгісі жоқ жақыннан түсірілген бір сурет қағаздың мазмұнын дәлелдейді, бірақ оның қайда және қашан ілінгені туралы дерлік ештеңе айтпайды.
Хабарлағаннан кейін күн тәртібін жиналыс үстінде кеңейтпеңіз. Меншік иесі хабарландыруда нысаналы жарна, басқарушыны ауыстыру немесе ортақ мүлікті жалға беру мәселесі болмағандықтан келмей қалуы мүмкін. Кенет қосылған мәселе бойынша шешімге дау айту оңай. Жаңа тақырып шықса, оған бөлек жиналыс шақырыңыз немесе хабарлау мерзімін қайта сақтаңыз.
Күн тәртібі жиналыстың құзыретіне сай болуы керек
Жиналыс 42-баптың 5-тармағында көрсетілген кондоминиум объектісін басқару мәселелерін шешуге құқылы. Олардың қатарында басқару нысаны мен субъектісін таңдау, МИБ төрағасын, үй кеңесін және ревизорды сайлау немесе өкілеттігін тоқтату, смета мен есептерді бекіту, жарналарды белгілеу, күрделі жөндеу, жинақтарды жұмсау, ортақ мүліктің бөлігін жалға беру және күрделі жөндеуге мердігер таңдау бар.
Әр мәселені үш белгі бойынша тексеріңіз. Жиналыста мұндай шешім қабылдауға өкілеттік бар. Шешім жобасы орындауға жеткілікті дәрежеде нақты. Оған дұрыс дауыс шегі таңдалған. Осы белгілердің біреуі сәйкес келмесе, мәселені хабарлауға дейін қайта жазыңыз.
Бірнеше шешім біріктірілген тұжырымдар өте нашар жұмыс істейді. «Есепті бекіту, жарнаны көтеру және мердігер таңдау» деген мәселе меншік иесін үш бөлек шешімді бір дауыспен қабылдауға мәжбүрлейді. Бұл шешімдерге берілетін құжаттар мен қажетті көпшілік әртүрлі болуы мүмкін. Оларды бөліңіз. Қосымшаларға есепті, жаңа жарнаның есебін, коммерциялық ұсыныстарды, шарт жобасын және шешім күшіне енетін мерзімді енгізіңіз.
Төрағаны немесе басқару субъектісін мерзімінен бұрын ауыстырғанда босату туралы тұжырыммен шектелмеңіз. Үй келесі күні де жұмысын жалғастыруы керек. Күн тәртібіне өкілеттікті тоқтатуды, жаңа тұлғаны сайлауды немесе таңдауды, құжаттарды тапсыру күнін және қажетті актілерге не шартқа қол қою өкілеттігін бөлек енгізіңіз. Заңды басқару нысанын орындаушымен араластырмаңыз: МИБ пен тікелей бірлесіп басқару басқару нысандары, ал басқару субъектісі заңда көзделген жағдайларда басқару міндеттерін атқарады.
Шешім бір кіреберіске қатысты болып, басқаларының мүддесіне әсер етпесе, 42-бап сол кіреберіс меншік иелеріне жылдық сметада жоқ іс-шара үшін нысаналы жарна туралы бөлек шешім қабылдауға мүмкіндік береді. Ол үшін сол кіреберістегі пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің жалпы санының үштен екісінен астамының келісімі керек. Шығыны немесе салдары бүкіл үйге түссе, жалпыүйлік жөндеуді жергілікті мәселе деп атауға болмайды.
Материалдар дауыс беруге дейін дайын болуы керек. Жиналыс «сомасын кейін есептейміз» деген уәдемен бос орынды бекітпейді. Сот хаттаманың әдемілігін емес, меншік иесінің шешім мазмұны мен салдарын түсіне алғанын тексереді.
Формат қатысу мен дәлелдерге қарай таңдалады
Қолданыстағы заң көзбе-көз форматқа, жазбаша сауалнама арқылы сырттай дауыс беруге және тұрғын үй қатынастары мен ТКШ саласындағы цифрлық объект арқылы дауыс беруге мүмкіндік береді. Цифрлық дауыс беру нәтижелері көзбе-көз және сырттай форматтардың қорытындысын шығарғанда есепке алынады. Формат таңдау меншік иелерін әлсіз сәйкестендіруді бүркемелемеуі керек.
Көзбе-көз жиналыс даулы мәселені талқылау, үміткерлерді тыңдау немесе сметаны талдау қажет болғанда қолайлы. Басталғанға дейін қатысушыларды тіркеп, олардың меншік құқығын немесе өкіл сенімхатын тексеріңіз. Жиналыстың төрағасы мен хатшысын сайлап, жарияланған күн тәртібінен ауытқымаңыз және әр мәселенің нәтижесін бөлек тіркеңіз.
Жазбаша сауалнама үшін бастамашыл топ керек. Заң оны жиналыс жарияланған күннен бастап екі айдан асырмай өткізуге мүмкіндік береді, ал пәтерлер, тұрғын емес үй-жайлар, орынтұрақтар мен қоймалар саны бес жүзден асатын үйлерде мерзім үш айдан аспайды. Сауалнама парағы әр меншік иесіне қолма-қол, электрондық пошта арқылы немесе мәлімет болғанда ұялы телефон нөміріне сауалнама жарияланған күннен бастап күнтізбелік бес күн ішінде жіберіледі.
Парақта реттік нөмір, үйдің мекенжайы, дауысқа қойылған мәселелер, меншік иесінің қол қоятын орны және бастамашылардың қолдары болуы керек. Меншік иесі аты-жөнін, объект нөмірін, әр мәселе бойынша пікірін көрсетіп, параққа қол қояды. Бастамашылар парақтарды жинайды, мәліметтердің дұрыстығына жауап береді және 43-бапта аталған тұлғалардың қатысуымен қорытынды шығарады. Қағаз парақтар хаттаманың қосымшасына айналады, олар нөмірленіп, тігіледі.
Цифрлық формат меншік иесі міндетті түрде сәйкестендіріліп, тексерілетін нәтиже сақталғанда ғана жарайды. Үй чатындағы қарапайым сауалнама цифрлық объект арқылы дауыс беруге тең емес: телефон нөмірі әрдайым меншік иесіне тиесілі болмайды, хабарламаны өшіруге болады, ал чат тарихы заңда көзделген хаттаманы жасамайды. Чатты еске салу мен талқылауға пайдаланыңыз, бірақ заңды күші бар дауысты белгіленген тәсілмен жинаңыз.
Бір объектінің дауысын байқамай қайталамаңыз. Меншік иесі электронды дауыс беріп, кейін қағаз параққа қол қойса, тізілім сәйкестікті тауып, бір дауысты ғана есепке алуы керек. Рәсімді бастамас бұрын қайталанған ерік білдіруді өңдеу қағидасын белгілеңіз және есеп тобы қорытындыны түсіндіре алатындай аудит ізін қалдырыңыз.
Кворум мен көпшілік бөлек есептеледі
Пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің жалпы санының жартысынан көбі қатысса, жиналыс шешім қабылдауға құқылы. Бұл кворумды тексеру. Одан кейін әр шешім жобасы қажетті көпшілікке жеткенін бөлек анықтайсыз. Кворумның болуы мәселе қабылданды дегенді білдірмейді.
Пәтердің, тұрғын емес үй-жайдың, орынтұрақ орнының немесе қойманың меншік иесі дауыс бергенде бір дауысқа ие. Бір меншік иесіне бірнеше объект тиесілі болса, оның дауысы да сонша болады. Екі немесе одан көп адамның ортақ меншігіндегі объект бір дауыс береді. Осы қағидалар объектілер мен меншік иелері бойынша тізілімді қажет етеді, әйтпесе бір отбасы оңай екі рет саналып кетеді немесе, керісінше, екінші объекті үшін заңды дауысын жоғалтады.
Қалыпты мәселелер бойынша шешім дауыс беруге тікелей қатысқан пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің көпшілігімен қабылданады. Бірақ 42-баптың 5-тармағындағы 6)-16) және 21) тармақшаларда көрсетілген мәселелер үшін меншік иелерінің жалпы санының көпшілігі келісуі керек. Бұл топқа, соның ішінде, сметаны бекіту, ағымдағы және жинақ жарналарының мөлшері, нысаналы жарналар, күрделі жөндеу, жинақты жұмсау, лифт жөндеу, жылдық есеп және күрделі жөндеу мердігерін таңдау кіреді.
100 меншік иесі бар үйді алайық. 51 адам қатысса, кворум бар. Қалыпты мәселе бойынша қалған дауыстар «қарсымын» және «қалыс қалдым» болып бөлінсе, 26 «жақтаймын» дауысы қатысушылардың көпшілігін құрауы мүмкін. Арнайы топтағы мәселе үшін барлық 100 меншік иесінің көпшілігі, яғни кемінде 51 дауыс керек. Кворум жақсы болғанымен, отыз «жақтаймын» дауысы мұндай шешімді өткізбейді.
Қалыс қалғандарды «жақтаймын» дауысына қоспаңыз және келмегендерді келісті деп санамаңыз. Нәтижелер кестесінде әр мәселе бойынша «жақтаймын», «қарсымын», «қалыс қалдым», жарамсыз немесе сәйкестендірілмеген парақтар және шешімнің қабылданды не қабылданбады деп танылу негізі бөлек көрсетілуі керек.
Кворум мен нәтижелерді дауыс беру күніне бекітілген бір тізілім бойынша салыстырыңыз. Бөлгіш мәселелер арасында құжатталған себепсіз өзгерсе, қарсы тарап меншік иелерінің қай саны шын болғанын орынды түрде сұрайды.
Хаттама жиналысқа ғана емес, тексеруге де шыдауы керек
Хаттама ресми құжат және меншік иелерінің ерік білдіруінің басты дәлелі. 42-бап хаттамада үйдің мекенжайын, мәселелерді, күнін, форматын және уақытын, меншік иелерінің жалпы санын, қатысушылардың аты-жөні мен объект нөмірлерін, төрағаны, хатшыны және бастамашыларды, қорытындыларды, шешімдерді және қосымшаларды көрсетуді талап етеді.
Бастаманы меншік иелерінің кемінде он пайызы көтерсе, хаттамаға жиналыс төрағасы, хатшы және бастамашылар арасындағы кемінде үш меншік иесі қол қояды. Осы үш адамды науқанның соңына дейін таңдамай жүрмеңіз. Олар бастапқы парақтарды көруі, есепті түсінуі және құжатты растауға дайын болуы керек.
Дауыс бергендердің тізімі хаттаманың ажырамас бөлігі, ол нөмірленіп, тігіледі. Оған өкілдердің сенімхаттарын, жазбаша сауалнама парақтарын, электрондық дауыстардың растауларын, хабарламаларды орналастыру актісін, хабарлама данасын, күн тәртібінің материалдарын және кворум есебін қосыңыз. Заң бұл қағаздардың бәрін тікелей міндетті қосымша деп атамайды, бірақ оларсыз хаттама дәлелдей алатынынан көп нәрсені мәлімдейді.
Қол қояр алдында мына бақылау топтамасын пайдаланыңыз:
- Дереккөзі мен күні көрсетілген тізілім нұсқасы, он пайыздық шектің есебі және бастамашылар тізімі.
- Хабарлама, оны күнтізбелік бес күннен кешіктірмей орналастыру және жіберу дәлелдері.
- Қатысушыларды тіркеу, сенімхаттар, сауалнама парақтары және қайталанбайтын цифрлық дауыстар көшірмесі.
- Әр мәселе бойынша заңда белгіленген көпшілік көрсетілген дауыс санау кестесі.
- Хаттама, қосымшалар, нөмірлеу, тігу және тиісті тұлғалардың қолдары.
Хаттамаларды МИБ төрағасы немесе тікелей бірлесіп басқару кезінде басқару субъектісі сақтайды. Меншік иесінің немесе тұрғын үй инспекциясының жазбаша талабы бойынша хаттаманың көшірмесі бес жұмыс күні ішінде берілуі керек. Бұл бөлек бес күндік мерзім, оны жиналысқа дейінгі хабарлау мерзімімен шатастыруға болмайды.
QABAT жүйесінде меншік иелерінің тізілімі, аралас дауыс беру, есептеу және әрекеттер журналы бар электрондық хаттама бір рәсімге біріктірілген, сондықтан бастамашылар дауыс беруден кейін бір-біріне қайшы кестелерді қолмен жинамайды. Цифрлық журнал қате күн тәртібін немесе өтіп кеткен мерзімді түземейді, сол себепті рәсімнің құқықтық қисыны алғашқы хабарламаға дейін белгіленеді.
Басшылықтың бас тартуын тіркейді, бірақ жиналысты кейінге қалдырмайды
Төраға, үй кеңесі немесе басқарушы компания көмектесуден бас тартса, себебі көрсетілген жазбаша жауап сұраңыз. Ауызша бас тартқанда күнін, орнын, әңгіме мазмұнын және қатысқандардың қолдарын көрсетіп акт жасаңыз, содан кейін адресатқа қысқа растау жіберіңіз. Мұндағы мақсат жанжал шығару емес, әрекеттердің бірізді тарихын сақтау.
Осыдан кейін бастамашыл топ рәсімді өзі өткізеді. Ол МИБ төрағасының барлық қызметін алмастырмайды, бірақ заңда тікелей көрсетілген жиналыс бастамашысы ретінде әрекет етеді. Өкілеттігіңіз болмаса, хабарламаға МИБ атынан қол қоймаңыз және сізге берілмеген мөрді пайдаланбаңыз. Құжаттарға меншік иелері және бастамашыл топ мүшелері ретінде қол қойыңыз.
Басқару құжаттарды жасырса, жалпыға қолжетімді орындарға кіруге кедергі келтірсе, бұрынғы хаттаманың көшірмесін бес күндік мерзімде бермесе немесе он пайыздық топтың құқығын мойындамаса, тұрғын үй инспекциясына жүгінген жөн. Талапты, жеткізу дәлелдерін, жауапты, бастамашылардың ең аз қажетті деректері бар тізімін және нақты өтінішті тіркеңіз. «Төраға ештеңе істемейді» деген шағым әлсіз. 42-баптың сақталуын тексеру, құжаттарға қолжетімділік беру немесе нақты бас тартуға баға беру туралы өтініш инспекторға тексеретін мәселе береді.
Инспекциядан болашақ хаттаманы алдын ала «бекітуді» сұрамаңыз. Шешімнің заңдылығы нақты хабарлауға, қатысушылар құрамына, дауыстарға, өкілеттіктерге және шешім мазмұнына байланысты. Мемлекеттік органның алдын ала хаты осы элементтердің бірін де алмастырмайды.
Басшылық орын бермесе, басқа қолжетімді жер тауып, хабарлау талаптарын қайта бағалаңыз. Жиналыс күні кездесуді чаттағы хабарламамен көрші орамға ауыстырып, барлығына хабарланды деп санауға болмайды. Өзгеріс қатысуға кедергі келтірсе, күнді ауыстырып, бес күндік хабарлауды қайталаңыз.
Күшпен кедергі жасау, меншік иелеріне қысым көрсету немесе парақтарды алып қою жағдайларын қауіпсіз тәсілмен тіркеп, бұзушылықтың сипатына қарай құзыретті органдарға жүгініңіз. Кабинетті өз бетінше ашып, құжаттарды иемденіп немесе дербес деректерді жариялап жауап бермеңіз. Бастамашылар өздері өзгенің құқығын бұзса, рәсімдік дұрыстығы тез жоғалады.
Дау бір жетіспейтін дәлелден басталады
Жиналыстың тиісінше қабылданып, рәсімделген шешімі меншік иелері үшін міндетті, бірақ мүдделі тұлға оған сотта дау айта алады. Дау әдетте жалпы наразылыққа емес, тексерілетін кемшілікке құрылады: бастамашылар он пайыз жинамады, хабарлама кешікті, мәселе күн тәртібінде болмады, меншік иесі емес адам дауыс берді, кворум қате бөлгішпен есептелді, арнайы көпшілік қатысушылар көпшілігімен ауыстырылды немесе хаттамаға тиісті емес адамдар қол қойды.
Сондықтан тексеруге жиналысқа дейін дайындалыңыз. Хаттамадағы әр құқықтық қорытындының бастапқы құжаты болуы керек. «Барлық адамға хабарланды» деген мәлімдеме жіберілім тізіліміне және орналастыру актісіне сүйенеді. «61 меншік иесі қатысты» деген жол тіркеуге, сенімхаттарға және бірегей объектілерге сүйенеді. «Шешім қабылданды» деген қорытынды дауыстар кестесіне және 42-баптың нақты тармақшасына сай дұрыс шекке сүйенеді.
Қол қойылған хаттамадағы парақты білдіртпей ауыстырып түзетпеңіз. Жазуда қате табылса, түзетуді күні, негізі және сол тиісті адамдардың қолдары көрсетілген ашық тәсілмен рәсімдеңіз. Қате дауыс санына, шешім тұжырымына немесе қатысушылар құрамына әсер етсе, өзгерісті техникалық түзету деп жасырудан гөрі қайта дауыс беру қауіпсіз.
Нәтижеге күмәнданған меншік иесіне алдымен толық топтама керек: хаттама көшірмесі, заң рұқсат еткен көлемде дауыс бергендер тізімі, хабарлама, парақтар және есеп. Хаттама көшірмесін беру туралы жазбаша талап бес жұмыс күндік мерзімді бастайды. Содан кейін құжаттарды салыстырып, төраға мен бастамашыларға уәжді қарсылық жіберуге, тұрғын үй инспекциясына жүгінуге және талап қоюдан бұрын жеке құқықтық баға алуға болады.
Бастамашыл топ келіспеушілікті кедергі жасау деп қабылдамауы керек. Есеп пен құжаттарды көрсетіңіз, расталған қатені түзетіңіз және рәсім туралы дауды шешімнің мәні туралы даудан ажыратыңыз. Ашық қайта есептеу соттан арзан әрі үйге пайдалы.
Он пайыздың құқығы төрағаға қатқыл хат жазу үшін берілмеген. Ол меншік иелеріне жиналысты өздері бастауға мүмкіндік береді. Бұл құқықты дәл солай пайдаланыңыз: бастамашылардың өкілеттігін растаңыз, орындалатын күн тәртібін жариялаңыз, бес күнді сақтаңыз, тексерілетін дауыстарды жинаңыз және хаттама мазмұнына жауап беруге дайын адамдарға қол қойдырыңыз.
Жиі қойылатын сұрақтар
- Кезектен тыс жиналысты талап ету үшін қанша меншік иесі керек?
Үйдегі пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің кемінде он пайызы жиналысты өздері бастай алады. Меншік иелерін дәл есептеп, олардың объектілермен байланысын тексеріңіз және ескі мәлімет не даулы өкілеттік жағдайына арнап аздап артық қол жинаңыз.
- Жалдаушылар мен тіркелген тұрғындардың қолдары есептеле ме?
Жоқ, үйде тұру немесе тіркелу бастамашы және меншік иесінің дауысы болу құқығын бермейді. Жалдаушы немесе туыс меншік иесінің тиісті өкілеттігі болса ғана әрекет ете алады, оны материалдарға тіркеген дұрыс.
- Тұрғындардың талабынан кейін төраға жиналысты қанша уақытта шақыруы керек?
Қолданыстағы 42-бап төрағаға мұндай талапты мақұлдау немесе жиналыс шақыру үшін жеке мерзім белгілемейді. Он пайыздық топ жиналысты бастауға құқылы, ал өзі көрсеткен жауап мерзімі тек ерікті жәрдемге қатысты.
- МИБ төрағасы жиналыс өткізуден бас тартса не істеу керек?
Бас тартуды немесе үнсіздікті тіркеп, рәсімді бастамашыл топтың күшімен өткізіңіз. Құжаттарға не орынға қолжетімділікке кедергі болса, талап пен жеткізу дәлелдерін қосып, тұрғын үй инспекциясына нақты өтініш жіберіңіз.
- Меншік иелеріне неше күн бұрын хабарлау керек?
Бастамашы меншік иелеріне жиналыс күнінен күнтізбелік бес күн бұрын хабарлайды. Мәтінді, орналастыру суреттерін, жіберілім журналын және жеткізу мәртебелерін сақтаңыз, әйтпесе мерзімнің сақталғаны дәлелденбейді.
- Үй чатында дауыс беруге бола ма?
Мессенджердегі қарапайым сауалнама меншік иесі сәйкестендірілетін заңда көзделген дауыс беруді алмастырмайды. Чат талқылау мен еске салуға жарайды, ал дауыстарды көзбе-көз, жазбаша сауалнама немесе тиісті цифрлық объект арқылы жинаңыз.
- Меншік иелері жиналысына қандай кворум керек?
Пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлар меншік иелерінің жалпы санының жартысынан көбі дауыс беруге қатысуы керек. Кворумды тексергеннен кейін әр мәселе үшін қажет көпшілікті бөлек есептеңіз.
- Келгендердің көпшілігі әрдайым жеткілікті ме?
Жоқ. Қалыпты мәселелерде қатысушылардың көпшілігі жеткілікті, бірақ смета, жарна, күрделі жөндеу, жинақ және басқа бірқатар шешімдер үшін барлық меншік иесінің көпшілігі керек. Күн тәртібін жарияламас бұрын шешім жобасын 42-баптың 5-тармағымен салыстырыңыз.
- Бастамашыл топ жиналысының хаттамасына кім қол қояды?
Жиналысты он пайыздық топ бастаса, хаттамаға төраға мен хатшы, сондай-ақ бастамашылар арасындағы кемінде үш меншік иесі қол қояды. Олардың қолдары дауыс бергендердің тізімі мен бастапқы парақтарды алмастырмайды.
- Жиналыс үстінде күн тәртібіне жаңа мәселе қосуға бола ма?
Бұлай істеу қауіпті: келмеген меншік иелеріне жаңа шешім туралы хабарланбады, ал олар дәл осы мәселе үшін келуі мүмкін еді. Бұл мәселе бойынша толық бес күндік хабарлаумен жаңа рәсім өткізіңіз.